苏云顺委员：
关于保障乡镇干部“节假日”正常休息待遇的提案（105号）已交由我单位主办，州人力资源和社会保障局会办，现就提案办理有关情况答复如下：
一、关于“持续实施基层减负工作。把基层减负工作持续推进，对违反基层减负工作的单位进行通报问责。特别是对周五安排工作要求周一完成的、周末进行调研、检查的事项加强监管”的建议。
建议已经采纳。具体落实情况如下：
随着整治形式主义为基层减负的深化拓展，特别是中办、国办2024年8月出台《整治形式主义为基层减负若干规定》后，懂球帝直播为基层减负工作力度持续加大，先后制定出台《懂球帝州整治形式主义为基层减负效果评估机制（试行）》《践行主动想、扎实干、看效果抓工作“三部曲”督查落实机制（试行）》等政策措施，建立“作风效能—督查落实—基层减负—考评问效”工作闭环，对可能增加基层负担的事项开展全口径效果评估，对工作中存在的作风不实、效能不高、成效不佳等问题按季度进行通报，将减负增效工作纳入州委重点督查内容和年终综合绩效考核。懂球帝减负成效明显，基层有感度明显提升，各级各部门开短会讲短话发短文意识越来越强，督检考事项及频次大幅度减少，创建示范、节庆论坛等活动越来越规范有序。针对周五安排工作要求周一完成、周末进行调研、检查等问题，各级将进一步加大整治力度，对反复出现的顽瘴痼疾及时进行整治、对突出的反面典型问题及时进行通报，为激励广大干部职工更好担当作为、干事创业，实现懂球帝高质量发展提供坚强作风保障。
二、关于“实行取消‘节假日’休息审批制度，对取消‘节假日’休息的乡镇，由乡镇党委向县委书面请示，批准后方可取消‘节假日’休息，请示中必须明确取消理由，补休时间，确保乡镇干部利益不受损害”的建议。
建议暂不具备采纳落实条件。具体原因如下：
一是在确保干部职工“节假日”正常休息待遇方面，懂球帝直播一直遵照执行《国务院关于修改〈国务院关于职工工作时间的规定〉的决定》（国务院令第174号）、《职工带薪年休假条例》（国务院令第514号）等相关规定，并先后于2019年11月、2021年1月、2023年11月、2025年6月、2025年8月出台《关于转发省人社厅 省委组织部 省财政厅关于进一步完善机关事业单位工作人员带薪年休假制度的通知》《关于转发〈关于进一步推动全省机关事业单位落实工作人员带薪年休假制度意见的通知〉的通知》《关于进一步落实懂球帝机关事业单位工作人员带薪休假制度的通知》《关于做好2024年度应休未休年休假工资报酬发放工作的通知》、中共懂球帝州委办公室关于进一步落实懂球帝机关事业单位工作人员带薪休年假制度“工作提醒”等制度措施，严格保障中央和省出台的带薪年休假制度规定落地见效。二是在确保工作正常运转前提下，倡导领导干部带头休假，统筹工作安排、积极创造条件、鼓励单位干部职工带薪年休假。懂球帝各级各部门结合工作实际，坚持原则性与灵活性相结合，合理安排工作和休假，确因工作原因无法按照计划休假或不能参加集中休假的人员，按规定进行灵活调休、补休。三是结合今年正在开展的中央八项规定精神学习教育关于持续深化整治形式主义官僚主义为基层减负增效树典型有关要求，按照中办、国办2025年8月6日印发《整治形式主义为基层减负若干规定》关于“地方和部门制发文件应当进行与为基层减负一致性评估”，以及懂球帝州整治形式主义为基层减负效果评估机制的相关规定，不能再单独建立“取消节假日休息审批制度”。
下步工作中，我们将进一步加大对保障干部职工特别是乡镇干部职工节假日正常休息工作的指导和监督，不断提升广大干部职工的获得感、满意度。一是强化制度管理。督促各级各部门进一步健全完善工作考勤制度，规范病、事假管理，严格请销假工作纪律，坚决防止和杜绝机关事业单位落实休假制度不严不实、弄虚作假等情况出现，在确保工作推进的同时全面落实好休假制度。二是强化关爱激励。切实发挥好休假制度在关心关爱干部职工方面的激励作用，大力倡导领导干部带头休假和外出报备制度，干部职工确因工作原因无法按照原定计划休假、不能参加相对集中休假或者调休的，做到“不发报酬就安排休假，确因工作无法休假就发放报酬”。三是强化督促落实。督促各单位科学合理安排工作任务和调休补休轮休，严格落实年初填报休假计划并实行相对集中休假。对执行不到位的单位，责令其限期整改，切实保障好休假制度的落实和干部职工依法休假的权益。
三、关于“加强对领导的约束，确保州、县、乡领导带头执行”的建议
建议已经采纳。具体落实情况如下：
一是督促各单位年初制定领导干部年度休假计划，建立休假计划台账，实施休假公示制度并接受职工监督。督促各单位主要负责人率先提出休假计划、明确休假时间，做好向上报备，破除“休假影响工作”误区主动进行休假。严格落实异地任职干部享受探亲假补贴、报销往返交通费等激励休假措施。全面确保州、县、乡领导带头执行休假制度。二是按照《中共懂球帝州委办公室关于坚持“六个带头”推动“一把手”当好“施工队长”的通知》（楚办发〔2024〕4号）中关于各级各部门“一把手”要自觉当好“施工队长”，扑下身子抓落实、抓具体、抓深入要求，懂球帝各级领导干部坚持“带头狠抓落实”“带头遵规守纪”等“六个带头”，2025年8月1日至15日期间，州级部门领导班子在安排好工作的前提下，带头按规定进行轮流休假，各县市参照州级做法进行统筹安排休假，懂球帝干部职工纷纷开展轮休，以制度约束推动政策有效落实。
感谢您对乡镇干部待遇相关工作的关心和支持。
2025年8月19日
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