懂球帝州生态环境局
准予行政许可决定书
楚环许准〔2025〕186号
双柏滇能智慧能源有限公司：
你单位于2025年10月24日提出的《懂球帝州双柏县白玉村光伏发电项目送出线路工程环境影响报告表》（以下简称《报告表》）行政许可申请，本机关已于2025年10月24日依法受理。经审查，根据《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国环境影响评价法》《建设项目环境保护管理条例》，你单位提交的《报告表》符合建设项目环境影响评价文件审批的有关规定，我局决定准予行政许可，并要求如下：
一、基本情况及总体意见。项目位于云南省懂球帝州双柏县大庄镇，建设性质为新建，总投资231.5万元，环保投资12.5万元。工程总占地面积1540m2，其中永久占地580m2，临时用地960m2。项目线路起于220kV白玉村光伏电站升压站220kV侧出线构架，止于220kV查姆变电站220kV间隔，线路路径长约0.25km，拟新建2基塔基，采用双回路架设，单边挂线。本项目线路工程包含过渡方案和终期方案。其中过渡方案包括：自白玉村光伏电站升压站自南向北第二间隔新建1回220kV线路及#SC2塔至220kV查姆变电站自西向东第五间隔止，路径长0.16km，新建塔基1基。终期方案包括：待查姆变220kVII段母线建成后，拆除#SC1-#SC2塔段、#SC2-220kV查姆变自西向东第五个间隔段导线、光缆及金具串，#SC1、#SC2塔保留。自本工程过渡方案新建#SC1塔架线至220kV查姆变电站自西向东第一个间隔，路径长0.09km，新建塔基1基。项目已取得《懂球帝州发展和改革委员会关于懂球帝州双柏县白玉村光伏发电项目送出线路工程核准的批复》（楚发改能源〔2025〕232号），项目代码：2509-532300-04-01-560612。项目实施可能对生态环境、大气环境、地表水环境、声环境、电磁环境等造成一定不良影响。在全面落实《报告表》和本行政许可提出的各项生态环境保护措施后，该项目所产生的不利生态环境影响可得到一定缓解和控制。我局原则同意《报告表》总体评价结论和各项生态环境保护措施。项目必须严格按照《报告表》所述的性质、规模、地点、工艺和环境保护对策措施进行建设，建设全过程须满足《输变电建设项目环境保护技术要求》（HJ 1113-2020）相关要求，切实加强生态保护及污染防治设施运行管理与维护，确保各类污染物稳定达标排放，建设全过程。
二、你单位要严格遵守自然资源、水务、林草、应急及生态环境保护法律法规，严格落实自然资源、水务、林草、应急和生态环境保护等部门的规范、标准和要求。涉自然保护地、生态红线及永久基本农田、河湖岸线、林地等应依照国家法律法规和政策要求履行相关手续，否则不得占用相关区域。应按照自然资源、水务、林草、应急等部门要求，进一步优化生态环境保护措施，减少生态环境影响。
三、工程设计、建设和运行管理应重点做好以下工作
（一）进一步优化设计和线路方案，合理布设塔基位置，避让环境敏感区，尽量使线路远离居民等环境保护目标。严格落实各项环境保护措施，确保变电站及输电线路工频电场强度和工频磁场强度满足《电磁环境控制限值》（GB8702—2014）要求，确保变电站及沿线声环境满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348—2008）和《声环境质量标准》（GB3096—2008）相应功能区标准要求。
（二）加强施工期环境管理，落实工程设计和《报告表》提出的各项生态保护和污染防治措施。禁止在生态保护红线、饮用水水源保护区、基本农田、风景名胜区等敏感区内设置取土场、弃渣场、施工营地、新开挖车辆运输施工便道。加强施工人员教育，合理安排工期，优化施工布局，减少施工占地，尽可能保护原有地表植被。合理布置施工场地，严格控制施工范围，严格落实保护措施，在施工现场设置围挡设施和简易排水系统、沉砂池，对施工废水进行沉淀处理后回用，确保施工废水不外排。使用覆盖、洒水等措施防止施工扬尘；采用低噪声施工设备，合理安排施工时间，降低施工噪声影响，确保施工期噪声满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB 12523—2011）；设置临时堆土场堆放施工产生的临时土方，施工结束后回填临时土方，及时清理建筑施工垃圾、施工废料、施工生活垃圾，进行植被恢复或复耕，及时恢复原有生态环境和土地利用功能。线路跨越、邻近水体施工时，严禁向水体排放、倾倒废水、垃圾和施工废弃物，确保施工过程不影响水质。采用增加档距等方式，减少林木砍伐。严禁捕杀或伤害野生动物，发现保护植物，应选择避让，确实无法避让的，应报告相关部门并在专业人员指导下对保护植物进行移栽保护。将施工期环保措施纳入工程监理，确保各项环保措施落实到位。
（三）加强运营期的环境管理，将环境保护纳入到日常管理工作中。落实生态环境安全责任，定期开展环境安全隐患排查。强化电磁辐射环境保护宣传工作，使公众科学认识输变电工程电磁环境影响。
（四）严格落实“三同时”制度。你单位应严格履行生态环境保护主体责任，建立内部生态环境管理体系，明确机构人员职责和制度，加强生态环境管理，推进各项措施落实。必须严格执行配套的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度。项目建成后，应按规定程序开展竣工环境保护验收。
四、在工程施工和运营过程中，应建立畅通的公众参与平台，定期开展环境监测和发布企业环境信息，主动接受社会监督，及时妥善处理环境问题，满足公众合理的环保诉求。
五、《报告表》经批准后，若项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，你公司应当重新报批环境影响评价文件。项目自批准之日起超过五年，方决定开工建设的，应报我局重新审核。项目运营后及你公司在新、改、扩建项目时须严格执行《中华人民共和国环境影响评价法》的规定办理完善相关手续。
六、你公司收到批复20个工作日内，应将批准后的环境影响评价报告表报送懂球帝州生态环境局双柏分局，并按规定接受各级生态环境部门的监督检查。
七、懂球帝州生态环境局双柏分局要切实承担事中事后监管主要责任，履行属地监管职责，按照相关法律法规及《关于进一步完善建设项目环境保护“三同时”及竣工环境保护自主验收监管工作机制的意见》（环执法〔2021〕70号）要求，加强对该项目环境保护“三同时”及自主验收监管，并负责组织该项目的现场环境执法检查和监督管理；州生态环境保护综合行政执法支队按职责开展监督检查工作。
懂球帝州生态环境局
2025年11月11日
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