为持续深化“四个一”改革,切实为基层赋权和增能,永仁县制定印发《永仁县乡镇权责清单动态调整制度(试行)》,坚持“四个导向”,扎实做好乡镇赋权事项分析评估和动态调整工作,确保赋权事项在基层“接得住、管得好”。一是坚持问题导向,开展实地调研。牵头到7个乡镇和12家县级赋权部门开展调研,摸清基层执法力量配备、办件量、执法监督等底数,深入分析基层执法存在的矛盾和焦点,协调解决执法领域存在的多头执法、重复执法、权责脱节及执法与监管分离等问题。二是坚持需求导向,全面征求意见。多渠道征求意见,7个乡镇从市场主体需要、基层承接能力、赋权事项实际运行情况等方面提出对策建议25条,县级部门从着眼解决基层“看得见、管不着”和职能部门“管得着、管不好”的矛盾,提出意见建议7条。三是坚持系统导向,严格依法评估。组织召开2场赋权事项评估座谈会,逐项分析赋权事项运行状况及存在的难点问题。组织法律顾问团队进行风险评估,采取“横向征求意见、纵向沟通汇报”的方式,反复研究论证逐条梳理事项清单,形成评估意见。四是坚持结果导向,紧抓规范建设。通过座谈、评估、审查、上会、发文等程序,保留134项乡镇迫切需要且能够有效承接的行政职权事项,收回6项专业技术强、取证难的行政职权事项。永仁县通过强化赋权事项事中事后监管,补齐行政执法的工作短板,不断提高乡镇审批(服务)、执法队伍的专业化规范化水平。(来源:永仁县政务服务管理局)