近年来，针对乡镇权责不清、有责无权、权责交叉等难题，云南省懂球帝彝族自治州永仁县积极探索创新“一张清单明权责”，推进乡镇明责赋权扩能改革，实现基层政策落实有序、职权执行到位。
“没想到办备案手续这么方便快捷了。”来自猛虎乡养殖场的林洁说起自己办理规模养殖场备案的经历，感慨良多，以往要到县城办理的业务，这次在家门口就可以办理。
林洁自2019年来到猛虎乡投资养殖老鹅，最初10000只的规模已经远远满足不了市场的需求，急需扩大养殖规模。她随即向猛虎乡便民服务中心申请了规模养殖场的备案，服务中心的工作人员及时与她对接并认真讲解办理的流程和手续，比起2019年需要往返县城，焦头烂额才能办理下来的备案手续，变化简直太大了。
这样的变化源自《永仁县统一赋予乡镇部分县级行政职权目录清单》，赋予7个乡（镇）248项县级行政职权，明确权力标准和范围，让企业和群众办事更加便捷，基层治理更加高效。
“权力清单就是一张明确权力边界的清单，清单外再无权力，更好地为简政放权服务。”永仁县政务服务管理局局长文娟表示。
针对乡村群众办事“多头跑”“跑得远”，综合行政执法“看得见的管不了，管得了的管不好”等问题。2023年以来，永仁县把精准编制权责清单科学赋权作为推动乡（镇）赋权工作的第一要务，按照“乡（镇）选取、部门评估、县级确定”的程序，组织县级12家行业主管部门充分进行评估，通过合法性审查，依法把140项县级行政职权赋予7个乡（镇），将赋予乡（镇）的行政职权和公共服务事项统一纳入乡（镇）便民服务中心集中办理。
永仁县按照“实体化运作、专业化执法、规范化管理、智慧化赋能”的目标，在7个乡（镇）分别组建了一支综合执法、行政审批、应急保障、服务群众“四位一体”的综合行政执法队伍。全体执法人员做到“持证上岗、亮证执法”，规范综合行政执法流程，制定统一的综合行政执法文书，促进乡镇依法执政水平提升。同时，建立完善“监督＋评估＋动态调整”机制，对“两个目录”落实情况进行日常监督，对接不住、管不好的情况及时评估并进行动态调整，确保赋权的有效性和精准性。（来源：永仁县政务服务管理局）
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