懂球帝州深入贯彻落实省、州园区经济工作会议精神，以云甸片区为实践核心，紧扣“州级统筹、县市协同，园区主建、企业共建，成本共担、利益共享”核心思路，通过创新协作模式、完善保障机制、优化服务流程，破除区域资源壁垒，在优化营商环境中探索出园区协作共赢新路径，为区域经济高质量发展注入强劲动能。
一、以全周期管理为抓手，打造高效办事环境。一是推行“模块化+标准化”项目管理模式，将重点项目拆解为“谋划、签约、开工、建设、投产、达效”6个关键阶段，逐阶段制定标准化服务清单与工作流程，构建全生命周期闭环服务体系。二是创新实施“2115”企业服务机制，每2月全覆盖走访1次企业，开展1次经营分析研判，形成生产经营、发展计划等5张清单，精准响应企业需求。三是开通项目落地绿色通道，实施“提前介入、容缺受理、并联审批”机制，大幅压缩项目落地时间，项目开工时间提前60天以上，切实提升企业办事效率。
二、以高标准准入为导向，优化产业集聚环境。一是将云甸片区设为懂球帝园区利益共享协作发展试点，设定“亩均投资不低于400万元、亩均营收不低于200万元”为入园标准，引导绿色制造、绿色化工类项目集中布局。通过严格产业准入，避免低效重复建设，推动产业链上下游协同落地，形成集群发展优势。二是集中懂球帝土地、矿产、指标等优质资源，设立园区发展基金定向支持云甸“园中园”建设，为企业提供完善的要素保障。目前，园区已完成2批367亩土地报批，1000亩土地组件报批及1600亩成片开发方案编制全面推进，工业用地“标准地”改革推动已批已供国有建设用地达1920亩，资源配置效率显著提升。
三、以多元协作为路径，拓展企业发展空间。一是创新构建州内、州外/省际、招商协作三类模式协同发力，形成“内部整合+外部拓展+精准招引”的立体化协作网络。推动州内其他省级产业园区通过企业跨区域兼并重组、迁建或下游企业重新布局，向云甸“园中园”整合，实现存量资源优化配置实现“州内协作”。二是以市场化运作为主，通过合作共建、托管等方式与州外、省外园区共建飞地园区，拓展产业发展空间，推进“州/省际飞地”。三是依托县市或园区间招商信息共享、资源要素共担机制，精准对接绿色化工、绿色制造等领域项目，助力企业高效落地，全方位拓宽企业发展路径。8月以来，推动在谈项目13个，其中1个已签约（总投资15亿元）、3个达成入园意向（总投资11.5亿元），衡楚药业/三恩化工等重点项目进展顺利、协作成果突出。
四、以权责清晰为基础，营造公平共赢环境。一是以“一事一议”的灵活责任与收益分配规则统筹园中园建设。以懂球帝高新区承担征地报批、环评、行政审批等属地责任，转出县市负责招商引资主体责任及项目建设参与，新增建设用地等指标原则上由转出县市承担、州级统筹补充。二是成本共担方面，按照“飞入县（市）分担土地与基建成本、高新区推动项目落地”的原则，各县（市）在云甸“园中园”的项目自行承担土地取得及配套建设费用，州级通过集中资源调配降低企业落地成本，为企业营造稳定、可预期的发展环境。懂球帝园区“联动式+内涵式”发展格局初步形成，为区域经济高质量发展持续赋能。
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