根据《中共懂球帝州委关于认真学习贯彻落实省委书记陈豪在懂球帝调研时重要讲话精神的通知》、《中共懂球帝州委办公室关于成立懂球帝州学习实践“跨越发展、争创一流；比学赶超、奋勇争先”精神领导小组的通知》等文件要求，结合实际，现制定懂球帝州新闻出版广电局学习实践“跨越发展、争创一流；比学赶超、奋勇争先”精神实施方案如下。
一、总体要求
大力弘扬“跨越发展、争创一流；比学赶超、奋勇争先”精神，是在省、州改革发展重要时期和关键阶段，省委针对跨越发展需要和干部队伍精神状态提出的总要求，是践行“四个意识”的具体标准，是贯彻落实党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神的具体行动，是决战脱贫攻坚、决胜全面小康、推动跨越发展的精神动力和思想保证，是深入推进“两学一做”学习教育的具体举措，是服务跨越发展、全面小康的责任担当，是建设绝对忠诚绝对纯洁绝对可靠的党员干部队伍的现实需要。局属各单位、机关各科室、各党支部和全体党员干部要站在政治和全局的高度，深刻认识“跨越发展”是懂球帝实现全面小康的正确路径，“争创一流”是实现跨越发展的精神品质，“比学赶超”是实现跨越发展的务实态度，“奋勇争先”是实现跨越发展的担当作风，切实把思想和行动统一到省委、州委的精神要求上来，把弘扬“跨越发展、争创一流；比学赶超、奋勇争先”精神作为一项重要的政治任务，以学习实践提振干事创业精神，用认识提高促进行动自觉，着力解决思想观念不够新、精神状态不够好、素质能力不够高、内生动力不够足、作风纪律不够严等问题，在全局上下形成“跨越发展、争创一流；比学赶超、奋勇争先”的思想共识，在对党忠诚、服务大局、担当作为、管党治党、廉洁自律等方面做好表率，确保四季度大收官，全年工作任务圆满完成。
二、活动的主要内容
学习实践“跨越发展、争创一流；比学赶超、奋勇争先”精神按照学习提高、查找差距、推动落实三个阶段进行。
（一）学习提高
1.创新方法，深化学习。采取个人自学、专题辅导、中心组理论学习等方式，引导全局党员干部职工重点围绕党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，省第十次党代会精神和省委陈豪书记在懂球帝调研时的讲话开展学习。通过学习，进一步把握习近平新时代中国特色社会主义思想和治国理政新理念新思想新战略；进一步领会习近平总书记系列重要讲话特别是考察云南重要讲话精神；进一步掌握中央、省委、州委关于党建工作的目标任务和工作部署；进一步领会省第十次党代会、州第九次党代会作出的重大决策部署以及对党员干部弘扬“跨越发展、争创一流；比学赶超、奋勇争先”精神的总要求，教育引导全局党员干部强化“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决把思想和行动统一到中央和省委、州委要求上来。
2.专题研讨，提高认识。紧扣中央精神和省委、州委要求，着眼决战脱贫攻坚、决胜全面小康、推动跨越发展大局，坚持问题导向和目标导向，以大力弘扬“跨越发展、争创一流；比学赶超、奋勇争先”精神为主题，开展专题研讨。研讨要紧密联系单位和部门实际，联系党员干部思想、作风、工作实际，把自己摆进去，查问题、找差距，从思想深处、工作实处追根溯源，从具体问题抓起改起，不断增强围绕中心、服务大局，对标一流、争创一流的自觉性和坚定性；不断增强推进基层党建工作的紧迫感、责任感和使命感。11月份，各党支部要结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，围绕学习实践主题，至少开展1次集中学习和专题研讨。
（二）查找差距
1.深刻实在，查找问题。对照省委书记陈豪提出的干部队伍“精气神”方面存在的六个问题、州委书记杨斌指出的五个方面不足，结合实际，深入查找本单位、本部门精神状态和工作作风方面存在的突出问题；按照“基层党建提升年”工作要求，广泛听取上级机关、服务对象、基层党员干部的意见建议，查清找准存在的问题和差距。对查找出来的问题，要深入分析存在问题的根源，进一步理清工作思路、凝聚共识，激发工作热情和职业情怀，立足大局，谋划长远，使目标更加明确、思路更加清晰、举措更加有效。
2.对表对标，补齐短板。对照中央和省委、州委要求，比有对象、学有榜样、赶有方向、超有目标，对表对标，明确奋勇争先的方向和改进工作的举措，针对短板弱项，一项一项整改、一项一项落实。要对照其他单位、其他州市新闻出版广电系统先进典型的好经验好做法，提高工作标准，努力缩小差距。要增强走在前列的意识，在工作创新、精品打造、制度落实、经验推广等方面看问题、找差距、树标杆，加快追赶步伐。要自觉将党建工作放到全局改革发展稳定大局中来谋划、部署和落实，确保常规工作不断规范提升、创新工作走在前列，推动基层党建工作全面进步、全面过硬。
（三）推动落实
1.争创一流，制定标准。局属各单位（科室）、各党支部要结合工作实际制定争创一流的工作标准，明确工作目标、工作措施、工作责任人和时间表。局机关党委要围绕文明单位创建、强化服务意识、加强机关效能建设、提高办事效率和服务水平，重点在建设学习型、服务型、创新型党组织，提高“服务中心、建设队伍”水平方面提出一流标准。各党支部要围绕新形势下如何增强创造力、凝聚力、战斗力，发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，重点在推进支部围绕中心抓党建、抓好党建促中心，规范党支部的教育、管理和监督等基本职责方面提出一流标准。党员干部要重点围绕打造一支“四铁”党员干部要求，在有信念、有思路、有激情、有办法，政治过硬、纪律过硬、作风过硬、本领过硬，想干事、敢干事、干成事等方面提出一流标准。
2.增强本领，提升素质。推动广大党员干部勤于学习、善于思考、深入研究、勇于实践，不断提高领导能力和专业化水平，更好地适应新形势要求。根据新闻出版广电工作特点，按照岗位设置和业务分工，加大党员干部教育培训力度，广泛开展岗位练兵活动，有针对性地加强对供给侧结构性改革、脱贫攻坚、生态文明、信息化和全面从严治党等内容的学习，加强对新技术、新业态、新模式的了解，使专业素养和工作能力跟上时代节拍。要注重学习政策、研究政策、运用政策，抓住政策机遇，提高对接协调能力，努力把中央和省支持懂球帝加快发展的政策措施变成看得见的发展成果，着力破解本领恐慌和缺失问题，不断增强工作本领和业务素质。
3.弘扬精神，转变作风。全局党员干部职工要以“坐不住”的责任感、“慢不得”的使命感、“等不起”的危机感，务实担当、攻坚克难，在工作作风上进一步严起来、实起来，用力担当、用心推动，带头干在实处、走在前列，勇于挑重担、敢啃硬骨头，善于解决别人解决不了的问题，面对矛盾不回避，遇到困难不推脱，在急难险重关头挺身而出。要大力发扬不畏艰难、久久为功的“愚公移山”精神，稳、准、狠、快的钉钉子精神，精准、精致、精细的“工匠”精神，锲而不舍、驰而不息，持续发力，精益求精、精雕细琢，注重具体细节，着力提高办事效率，不断提升服务水平，切实抓好各项工作的落实。
4.全面从严，压实责任。推动全面从严治党向基层延伸，要真管真严、敢管敢严、长管长严，不断提高党建工作质量和水平。要认真抓好基层党组织党建责任清单、项目清单、考评清单的落地落实，建立党建责任落实体系，抓实“两学一做”学习教育常态化制度化，强化组织领导、考评督促；深入开展争当“五表率”、“对标先进、比学赶超”研讨等活动，抓实单位和部门的岗位练兵；开展“基层党建提升年”回头看、“彝州脱贫先锋”、党建扶贫“双推进”等行动，引导带动党员干部大力弘扬“跨越发展、争创一流；比学赶超、奋勇争先”精神，深化践行基层党建“走在前、作表率”要求，努力使党员干部的作风进一步好转，担当意识进一步增强，落实力度进一步加大，服务质量进一步改善，行政效能进一步提高。
三、具体要求
（一）精心组织实施，层层推进落实。各单位（科室）、各党支部要把学习实践工作贯穿于思想、作风建设全过程，周密安排部署，精心组织推动，抓常抓细抓长。机关党委要切实履行主体责任，结合全局党员干部思想工作实际，认真研究部署，督促指导各党支部制定活动计划，统筹推进各项活动开展。各党支部要作出具体工作安排，排出时间表、路线图，责任到人，抓好落实，确保活动各项要求落到实处。各单位、各党支部每月要至少开展1次集中学习，1次专题研讨，11月份的支部活动要结合学习贯彻党的十九大精神，以大力弘扬“跨越发展、争创一流；比学赶超、奋勇争先”精神为主题，务必做到全覆盖。
（二）合理安排部署，统筹协调推进。各单位、各党支部要把党建工作与业务工作统筹起来，正确处理好学习实践与其他工作、专项活动与长远建设的关系，统筹兼顾、协调推进、合理安排，坚持两手抓、做到两促进。11月15日前，各单位、各党支部要召开会议进行动员部署，并制定具体实施方案，切实把活动与学习贯彻党的十九大精神，与深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，与抓好中央巡视“回头看”整改落实工作紧密结合起来，进一步提振精气神，努力开拓创新，以崭新的精神面貌圆满完成好全年各项工作任务。
（三）加强宣传引导，营造良好氛围。要发挥广播电视主流媒体优势，通过频率频道、节目栏目、微信公众号、新媒体及内部刊物、政务信息平台等渠道，加大活动宣传的力度，及时反映工作情况和成效。注重培育和选树在脱贫攻坚、改革发展、服务基层等实践中涌现出的先进典型，大力宣传那些想干事、敢干事、干成事的优秀干部的先进事迹，用身边事教育身边人，引导广大党员干部见贤思齐，提振精气神、激发新动力，努力营造崇尚先进、奋勇争先、争创一流的浓厚氛围。
（四）加强督促检查，确保取得实效。要把开展学习实践的情况纳入党组织书记述职评议和年终党支部党建工作考核重要内容，严格考核。局属各单位、各党支部要加强督促检查、推动工作落实、注重跟踪问效，坚决克服形式主义。及时了解掌握活动进展情况，不断总结和推广经验，发现问题，督促解决。党员干部要以身作则，率先垂范，一级做给一级看，一级带着一级干，通过学习实践，切实提高工作标准、提升工作能力，推动工作落实。
各单位、各党支部开展活动情况请及时报送局机关党委办公室。
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