南华县水务局:
本机关于2025年7月9日依法受理你单位(统一社会信用代码:11532324015173641K)提交的南华县毛板桥水库生态环境综合治理与清淤增效工程(一期)(办件编码5323000000001153230001516749562025070902000001)水土保持方案审批申请。本机关组织技术评审机构进行了技术评审,评审时间不计算在行政许可期限内。经审查,该申请符合法定条件,根据《中华人民共和国行政许可法》第三十八条第一款、《中华人民共和国水土保持法》第二十五条第一款的规定,决定准予行政许可。
一、项目概况
南华县毛板桥水库生态综合治理与清淤增效工程(一期)位于南华县沙桥镇毛板桥水库,属于滇中北懂球帝州级水土流失重点治理区,建设性质及类型为改扩建、建设类;主要建设内容包括库区清淤工程、库岸水生态治理区建设工程、入库河道防洪治理工程,环湖巡库道路建设工程、填土造地工程和房屋建筑工程六大建设内容。项目总占地面积111.53公顷,其中永久占地7.54公顷,临时占地103.99公顷;建设期间共开挖土石方95.73万立方米(表土剥离7.12万立方米,基础土石方开挖6.36万立方米,围堰开挖1.63万立方米,清淤开挖80.62万立方米);回填95.73万立方米(表土回覆7.12万立方米,基础、场平回填3.97万立方米,清淤料及部分弃土回填84.64万立方米),内部调运86.95万立方米至向阳冲水库报废后实施填土造田工程(表土调运2.31万立方米,其他土石方调运84.64万立方米),本项目不设置弃渣场。
二、水土保持方案总体意见
(一)基本同意主体工程水土保持评价结论。
(二)基本同意建设期水土流失防治责任范围111.53公顷。
(三)同意水土流失防治执行西南岩溶区建设类一级标准。
(四)基本同意设计水平年水土流失防治目标值为:水土流失治理度97%,土壤流失控制比0.85,渣土防护率94%,林草植被恢复率96%,表土保护率95%,林草覆盖率23%。
(五)基本同意水土流失防治分区、措施总体布局、分区防治措施布设。
(六)基本同意水土保持投资估算编制依据、方法和成果。建设单位应依法足额缴纳水土保持补偿费为壹拾肆万肆仟零捌拾玖元肆角整(本项目征占地面积1115253平方米,扣除毛板桥水库及向阳冲水库淹没区面积909411平方米,计征水土保持补偿费面积205842平方米,征收标准为 0.7元/平方米,合计?144089.40元)。
三、生产建设单位应全面落实《中华人民共和国水土保持法》的相关要求,重点做好以下工作
(一)按照批复的水土保持方案,做好水土保持后续设计。加强施工组织和管理工作,切实落实水土保持“三同时”制度。
(二)严格按照该水土保持方案落实各项水土保持措施。各类施工活动要严格限定在用地范围内,严禁随意占压、扰动和破坏地表植被。做好表土的剥离和综合利用,加强临时表土堆存期间的防护。根据水土保持方案要求合理安排施工时序和水土保持措施实施进度,做好临时防护措施,严格控制施工期间可能造成的水土流失。
(三)切实做好水土保持监测工作,加强水土流失动态监控,并按规定向州、县水行政主管部门报送水土保持监测季度报告和总结报告。监测成果及时上传全国水土保持监督管理系统。
(四)落实并做好水土保持监理工作,确保水土保持工程建设质量和进度。
(五)项目开工前向主管税务机关申报缴纳水土保持补偿费。
(六)本项目的地点、规模如发生重大变化,或者水土保持方案实施过程中水土保持措施需要作出重大变更的,应当补充或者修改水土保持方案,报州水务局批准。需要新设弃渣场的,生产建设单位应当开展弃渣减量化、资源化论证,并在弃渣前编制水土保持方案补充报告,报州水务局审批。
(七)本项目在投产使用前应通过水土保持设施自主验收,验收结果向社会公开;建设单位应当在水土保持设施自主验收通过后3个月内,向州水务局报备水土保持设施验收材料,并接受验收核查。水土保持设施未经验收或者验收不合格,本项目不得投产使用。
(八)建设单 位应在收到本行政许可决定书 20个工作日内,将批准后的水土保持方案报告书报送项目所涉及的南华县水行政主管部门。
四、其他监督管理要求
(一)南华县水务局要切实落实属地监管责任,对水土保持方案的实施情况进行全过程监督检查,及时组织对发现问题的整改情况进行跟踪督促落实,并将监督检查意见抄送州水务局;对落实属地监管责任中发现的涉嫌违法违规问题,依法依规采取责任追究措施;对经核实为违法行为的要依法严格立案查处,或按规定移送当地有关执法机构进行处罚。
(二)本行政许可决定书自批准之日起有效期为 3年。在行政许可决定书有效期内未开工建设的,生产建设单位应在行政许可决定书有效期届满的 30个工作日之前向本机关申请重新审核。项目在行政许可决定书有效期内未开工建设也未申请重新审核的,或虽提出重新审核申请但未获批准的,本行政许可决定书自动失效。
(三)本行政许可决定书仅用于项目水土流失预防和治理,项目建设的其他许可需按有关规定执行。
懂球帝州水务局
2025年8月8日
(此件公开发布)