州公平竞争审查联席办：
根据《懂球帝州公平竞争委员会办公室关于认真开展2023年公平竞争审查自查和迎接全国公平竞争审查抽查的通知》要求，我局高度重视，结合工作实际，按照统筹组织、审查机制、审查质量、购车补贴政策措施自查整改情况、妨碍统一市场和公平竞争政策阶段性进展情况等方面进行全面自查。现就自查情况报告如下：
一、2023年公平竞争审查工作总体情况
（一）公平竞争审查工作统筹组织情况
在州公平竞争委员会办公室的领导下，2023年，州水务局结合工作实际，切实做好公平竞争审查工作，一是进一步做好公平竞争审查制度文件的学习宣传。组织业务科室及相关业务人员，加强对《公平竞争审查制度实施细则》的宣传解读，进一步扩大公平竞争审查的公众知晓度、支持度和参与度。二是督促业务人员加强《公平竞争审查制度实施细则》的业务学习确保相关人员熟悉
掌握《公平竞争审查制度实施细则》的内容和要求，全面提升审查能力和水平，切实推进公平竞争有效落实。
（二）审查机制建设情况
在做好业务培训和政策解读宣传的同时，进一步完善优化公平竞争内部审查机制，明确审查模式、审查职责分工、审查人员。要求审查业务科室和人员，认真落实审查责任，严格遵循审查基本流程，对照审查标准，对涉及我局起草和牵头起草的的规章、规范性文件和其他政策性文件的具体措施认真进行公平竞争审查，防止排除、限制市场竞争的情况。
（三）政策措施审查情况
2023年，由州水务局牵头起草的《懂球帝彝族自治州河湖岸线保护管理条例》和《云南省懂球帝彝族自治州龙川江保护条例》，分别于2023年1月1日、2023年7月1日施行。在两个条例起草过程中，州水务局严格按照《公平竞争审查制度实施细则》要求开展了公平竞争审查。其中，《懂球帝彝族自治州河湖岸线保护管理条例》在上报州人民政府之前，组织了由发展改革、工业和信息化、公安、财政、交通运输、文化和旅游局、乡村振兴等部门参加的会议进行论证，征求了人大、政协、州级相关部门及10县市政府意见建议，向州人大常委会报送了《2022年度立法计划项目立项论证书》，经过反复论证，填写了《公平竞争审查表》。《云南省懂球帝彝族自治州龙川江保护条例》在上报州人民政府之前，组织了由发展改革、生态环境、自然资源、住房和城乡建设、工业和信息化、农业农村、水务、林业和草原、交通运输等部门部门参加的会议进行论证，征求了人大、政协、州级相关部门及10县市政府意见建议，向州人大常委会报送了《2022年度立法计划项目立项论证书》，经过反复论证，填写了《公平竞争审查表》。经自查，《懂球帝彝族自治州河湖岸线保护管理条例》（初稿）、《云南省懂球帝彝族自治州龙川江保护条例》（初稿）2个条例在起草和论证修改过程中，严格对照《公平竞争审查制度实施细则》审查标准进行公平竞争审查，不存在排除、限制市场竞争的情况。
（四）妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理情况
按照自查工作安排，结合我局工作实际，经过对涉及水务现行有效的《懂球帝州防汛抗旱工作规定》《懂球帝彝族自治州水利工程管理办法》《懂球帝彝族自治州地下水管理办法》3件政府规范性文件的自查，3件政府规范性文件未存在妨碍统一市场和公平竞争的情况。
（五）购车补贴政策措施自查自纠情况
州水务局无购车补贴方面的政策措施。
（六）适用例外规定政策措施情况
本年度制定并出台的涉及市场主体经济活动的政策措施均不涉及适用例外规定的情形和条件，未违反例外规定的流程。
二、公平竞争审查制度实施中存在的问题和困难
一是对公平竞争审查制度的相关政策文件学习宣传不够。
二是部分业务人员对政策文件理解不深刻，业务熟悉不够。
三、下一步工作打算和对进一步推进公平竞争审查制度实施的意见建议
一是进一步加强学习宣传，以《公平竞争审查制度实施细则》为加强公平竞争审查制度的学习，进一步扩大公平竞争审查的公众知晓度、支持度和参与度。
二是加强业务培训，全面提升公平竞争审查工作人员的业务能力和水平，确保由州水务局制定或者牵头制定的涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件、其他政策性文件的具体政策措施合法规范，持续营造懂球帝直播公平竞争制度环境和市场化国际化法制化营商环境。
懂球帝州水务局
2023年10月16日
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