李善武委员：
关于进一步加强乡村医生队伍建设的提案（第11040055号）已交由我单位主办，州人力资源和社会保障局会办，现就提案办理有关情况答复如下：
一、关于“建立乡村医生岗位补贴制度”的建议
建议已采纳。具体落实情况如下：懂球帝直播共有村卫生室1085个，共有乡村医生2172名，各县市结合实际，通过统筹基本公共卫生服务补助资金、基本药物补助资金以及县市级财政增加补贴等方式，对离城较远、服务人口偏少的村卫生室给予资金倾斜。如姚安县对于在边远山区村卫生室执业的乡村医生额外给予200元/月/人补助，在一般村卫生室执业的乡村医生额外给予150元/月/人补助；永仁县对于在服务人口少于1000人的村卫生室执业的乡村医生额外给予400元/月/人补助。因各县市相关政策和财力保障情况有差异，懂球帝尚未形成统一的补助政策，在即将出台的《中共懂球帝州委办公室懂球帝,懂球帝直播办公室关于印发进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展工作任务清单的通知》中
已经明确，“各县市要合理调控资金分配，兜牢边远山区乡村医生保障‘网底’，鼓励各县市整合基本公共卫生补助，基本药物补助制度等资金、根据地域区分边远山区、山区、坝区不同档次发放，逐步提高乡村医生收入水平”。我们的办理意见是，建议全省统一出台制度规定，按边远山区、半山区、坝区明确岗位津贴，并由省、州、县三级财政配套补助。
下一步落实建议计划开展工作：将根据各县市实际逐步推进建立完善乡村医生各级财政定额保障政策，建立村医差异化的岗位补贴制度，按照村卫生室服务半径、服务人口、与乡（镇）人民政府及县城区距离等条件综合判定乡村医生岗位价值，设定不同档次的岗位补贴，重点向偏远山区，服务人口偏少、居住分散的卫生室倾斜，分坝区、半山区、山区三类管理，按照一点的标准予以保障。
二、关于“建立乡村医生能力提升激励制度”的建议
目前省级和州级层面均未制定乡村医生学历补助制度。下一步将建议由省级制定出台村医能力提升激励政策，对学历提升、职称晋升等方面予以政策支持，除基本公共卫生补助资金和基本药物补助资金外，按照不低于“中专100元/月、大专300元/月、本科500元/月”的标准给予乡村医生学历补贴，相关补助资金由各级财政按比例承担。以此来吸引高学历人才到乡村医生岗位工作，逐步改善提升乡村医生学历层次，提高服务水平。对取得执业（助理）医师资格的村医，参照专业技术人员工资结构，合理设置职级工资，鼓励乡村医生积极参加执业资格考试和职称晋升。鼓励有条件的县市建立乡村医生执业资格考试奖励办法，对首次取得执业（助理）医师资格的乡村医生给予一次性奖励，确保2025年全省乡村医生持证率达到45%以上。
三、关于“建立专项资金绩效考核评价兑现制度”的建议
目前省级和州级层面均未建立专项资金绩效考核评价兑现制度。下一步将建议由省级层面出台与紧密型县域医共体运行体制机制相匹配的基本公共卫资金、家签资金、基本药物补助资金的统筹使用管理办法，对可以纳入乡村两级医务人员绩效考评兑现的专项资金出台指导意见，明确由医共体总医院统筹使用。在村级基本公卫资金不低于40%的基础上，整合家签资金，建立县乡村三级健康管理团队，实施绩效考评兑现，推动基层医疗卫生机构“两个允许”政策落地和紧密型县域医共体运行体系下的薪酬制度改革，在保障村医业务收入的同时，促进医疗资源下沉，协同推进医防融合，为群众提供更加便捷高效的健康管理服务。
四、关于“探索实施乡村医生纳入事业编制管理改革”的建议
根据《国家卫生健康委员会办公厅 人力资源社会保障部办公厅关于做好2024年大学生乡村医生专项计划招聘工作文件的通知〉》（云卫基〔2024〕6号）和《懂球帝州卫生健康委 州人力资源社会保障局关于印发〈懂球帝州面向2024届医学专业高校毕业生公开招聘大学生乡村医生实施方案〉的通知》（楚卫通〔2024〕33号）等文件精神，稳步开展大学生乡村医生专项招聘工作，共计50名大学生乡村医生入编到岗。下一步将积极推进探索实施乡村医生纳入事业编制管理改革，在保持现有乡镇卫生院编制不减的基础上，统筹增设村医专用编制，用于支持大学生村医专项招聘的力度，同时，扩大村医编制保障范围，对取得执业（助理）医师资格的乡村医生，通过考试考核等人事招录程序，纳入事业编制予以保障，进一步稳定村医队伍。
感谢你对懂球帝直播基层卫生健康工作的关心和支持！
懂球帝州卫生健康委员会
2025年5月30日
（联系人及电话：张绍帅，3389125）
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