民革懂球帝州委：
感谢你们对懂球帝直播公立医院财会监督体系建设工作的关心和支持，你们提出的“加强公立医院财会监督体系建设”的提案，已交我们研究办理，现答复如下：
一、现状分析与问题认识
近年来，懂球帝州公立医院在保障群众医疗服务方面贡献显著。然而，伴随医疗行业发展与医院规模扩大，财会监督体系暴露出诸多短板。少数医院内部财务制度缺失，风险防控意识薄弱；财务人员专业能力良莠不齐，政策执行存在偏差；外部监督力量分散，未形成协同合力。这些问题不仅制约医院经济运行效率，也加大了公共资金使用风险。
二、已采取的措施及成效
（一）完善内部财务管理制度
1.制度建设：州卫生健康委始终严格遵循国家相关法律法规及财务制度要求，充分发挥指导职能，组织并督促懂球帝各公立医院紧密结合自身运营管理实际，系统开展内部财务管理制度的修
订与完善工作。与此同时，我们还印发了《关于做好〈关于进一步加强财会监督工作的意见〉学习宣传贯彻工作的通知》以及《懂球帝州卫生健康行业财会监督工作实施方案》，通过上述举措，切实强化行业财会监督管理体系建设，全面提升公立医院财务管理规范化、制度化水平。
2.内控建设：州卫生健康委积极推动公立医院构建完善的内部控制体系。通过组织专业力量开展全面、深入的风险评估工作，精准识别并确定了公立医院运营过程中的关键控制环节与潜在风险点。针对评估结果，制定并实施了一系列科学有效的控制措施。以资金管理领域为例，明确要求公立医院严格执行资金审批制度，对资金收支的各个环节进行严格把控，从资金申请、审批流程到使用监管，均设置了规范且严谨的操作标准，以此保障资金使用的安全性、规范性和有效性，进一步筑牢公立医院财务风险防控屏障。
（二）加强财务人员队伍建设
1.培训教育：为提升财务人员专业素养，我们多维度开展培训工作。通过组织财务法规政策解读、会计实务操作演练、财务管理技能强化等多样化培训，显著提升了财务人员业务能力。同时，立足长远发展，依托“公立医院改革及高质量发展示范项目”，2024 - 2027年将大规模推进人才队伍建设，预计培训公立医院财务人员超1000人次。培训内容聚焦新政府会计制度、新会计法、财务报表分析、预算与绩效管理、内部控制等核心领域，助力财务人员深化对工作的理解与执行能力，为提升公立医院财务管理水平筑牢人才根基。
2.人才引进：鼓励公立医院积极引进高素质的财务管理专业人才，优化财务人员队伍结构。部分医院通过公开招聘、人才引进等方式，充实了财务部门的力量，提高了财务管理水平。
（三）强化外部监督力度
1.审计监督：审计部门将公立医院审计纳入年度审计计划，定期对公立医院的财务状况、经济活动、内部控制等进行审计监督。通过审计发现公立医院在财务管理方面存在的问题，并督促医院及时制定措施进行整改，有效规范了医院的财务行为。
2.财政监督：财政部门加强了对公立医院财政资金使用的监督管理，严格执行财政预算管理制度，规范财政资金拨付和使用程序。近几年，每年开展财政资金监管“清源行动”，对重点领域重点任务查找问题，制定改进措施督促整改，提高了财政资金的使用效益。
3.社会监督：推进公立医院信息公开工作，要求各医院定期向社会公开财务报告、医疗服务价格、药品耗材采购等信息，接受社会监督。通过设立举报信箱、举报电话等方式，畅通了社会公众监督渠道，增强了公立医院财务管理的透明度。
三、下一步工作计划
（一）进一步健全财会监督制度体系
1.制定专门办法：结合懂球帝直播公立医院实际情况，研究制定《懂球帝州公立医院财会监督管理办法》，明确财会监督的目标、范围、内容、方式以及各部门的职责分工，为公立医院财会监督工作提供更加具体、可操作性强的制度依据。
2.完善配套制度：完善公立医院预算管理、成本核算、绩效评价等相关制度，建立健全涵盖财务活动全过程的制度体系，确保财会监督工作有章可循。
（二）创新财会监督方式方法
1.信息化手段应用：借助实施“公立医院改革及高质量发展示范项目”契机，充分利用现代信息技术，建立公立医院财会监督信息平台，实现财务数据的实时采集、分析和监控。通过大数据、云计算等技术手段，对医院的财务状况、运营效益、成本控制等情况进行动态监测和预警，提高财会监督的时效性和精准性。
2.联合监督检查：建立由财政、审计、卫生健康等部门组成的联合监督检查机制，定期开展对公立医院的财会监督检查工作。通过整合监督资源，形成监督合力，避免重复检查和多头检查，减轻医院负担，提高监督检查效果。
（三）加强财会监督队伍建设
1.专业能力提升：持续加大对公立医院财务人员和财会监督人员的培训力度，丰富培训内容和形式，在提高其财务专业知识水平的同时，加强法律法规、职业道德、风险管理等方面的培训，培养一批复合型财会监督人才。
2.人才交流与合作：建立公立医院财会人员与财政部门、审计部门之间的人才交流机制，定期选派人员进行挂职锻炼或业务交流，拓宽视野，提升业务能力。同时，加强与高校、科研机构的合作，开展财会监督理论研究和实践探索，为公立医院财会监督工作提供智力支持。
（四）强化结果运用与责任追究
1.整改跟踪落实：对于监督检查中发现的问题，建立整改台账，明确整改责任单位和责任人，实行销号管理，确保整改落实到位。同时，加强对整改情况的跟踪检查，防止问题反弹。
2.表彰激励机制：对财会监督工作中表现突出的单位和个人，予以表彰激励，树立优秀典型，广泛宣传，发挥示范引领作用，鼓励更多的人员积极投身财会监督事业。
3.责任追究制度：建立健全公立医院财会监督责任追究制度，对于违反财务法规和制度、造成严重后果的单位和个人，依法依规严肃追究责任，形成有效的震慑力。
再次感谢你们对懂球帝直播公立医院财会监督体系建设工作的关心和支持，希望你们继续关注懂球帝直播卫生健康事业发展，为我们提出更多宝贵的意见和建议。
懂球帝州卫生健康委员会
2025年6月5日
（联系人及电话：周智敏，3375285）
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