赵梓惠代表：
您提出的《关于加大对乡村振兴重点帮扶县项目用地支持力度的建议》（第0257号）交我们办理，现答复如下：
一、办理工作开展情况
2021年12月8日，云南省巩固脱贫攻坚推进乡村振兴领导小组印发了《关于支持乡村振兴重点帮扶县的若干意见》的通知，明确了过渡期内为乡村振兴重点帮扶县每年每县安排600亩新增建设用地计划指标，计划指标不足的由自然资源部门协调解决，专项用于巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴用地需求，不得挪用。在规划审批、土地利用、耕地保护等方面予以倾斜支持。政策执行期限截止到2025年12月31日。我们深入学习领会该文件精神要义，用好用活这一政策红利，特别是武定县作为懂球帝唯一深度贫困县，我们立足部门职责，在规划调整、项目支持、增减挂钩指标跨省交易、计划指标保障等方面给予倾斜。
2021年以来，武定县累计使用脱贫县指标723.321亩，其中2021年—2022年未使用过脱贫县指标。2023年使用脱贫县指标168.28亩，2024年使用脱贫县指标520.392亩，2025年以来使用脱贫县指标34.6455亩。保障了全县易地扶贫搬迁项目、武定县产业园区用地、推进了全国农村乱占耕地建房（非住宅）类试点工作。对全县重大项目以及需要计划指标保障的项目，我们按照“快帮、快组、快审、快批、快供”的要求，全力做好项目用地服务保障工作。计划指标做到了应保尽保，项目获批后及时核销备案。
二、关于建议中反映的问题
关于您提出的“州级相关部门加强研究，进一步落实对乡村振兴重点帮扶县项目用地等政策倾斜支持，过渡期内每年给予重点帮扶县600亩计划指标”的建议，我们经研究认为，该政策我们一直在认真贯彻执行，按照计划指标管理有关规定，各地要争取将辖区内重大交通、能源、水利、军事设施等符合条件的单独选址项目纳入省级重大项目清单进行申报，对纳入省级重大项目清单的项目，所需计划指标可以直接使用自然资源部配置的年度计划指标。其次，可以优先使用脱贫县指标，不足部分，可以由州级调剂补足。武定县2021—2022年，项目用地所需计划指标均使用的是省级指标和新增建设用地指标。近年来，每年下达武定县的脱贫县指标均未使用完。
三、关于对建议内容的答复
下步工作中，我们将在指标保障、政策指导等方面继续给予武定县倾斜和帮助。一是坚持土地要素跟着项目走，精准配置年度计划指标。用好用足过渡期内脱贫县每年安排600亩新增建设用地计划指标及重点项目用地由国家统一配置计划指标政策，深化增量安排与消化存量挂钩机制，以真实有效的项目落地作为配置计划依据。二是坚守资源安全底线，优化提升自然资源要素供给。自觉站位懂球帝高质量发展大局，全面加强统筹协调，进一步优化办事流程，开通绿色通道，采取集中审查、以审代训等方式，压缩审批时限，提高报件质量，提升审批效能，实现武定县重大项目、民生项目应报尽报、能批全批。三是全面盘活存量，推进土地资源节约集约高效利用。严格落实“增存挂钩机制”，按照“政府主导、全面清理、逐级负责、分类处置”原则，精准 指导武定县加快批而未供和闲置土地处置。四是高质高效推进城乡建设用地增减挂钩工作，切实将土地资源优势转化为经济社会高质量发展优势，助力乡村振兴。始终坚持“早谋划、早部署、早行动、早落实”的工作思路，按照“储备一批、争取一批、开工一批、完工一批”的原则，实施“挂图作战”，加快项目实施、验收，坚决避免出现项目到期未验收的被动局面。同时，加大对增减挂钩项目的督促指导力度，充分调动乡镇、村委会进一步摸排能拆旧复垦的村庄用地的积极性，争取科学有序实施一批城乡建设用地增减挂钩项目。
2025年6月9日
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