元谋县政协委员小组：
关于深入推进农村集体经营性用地入市改革的提案（11040270号）已经交由我单位主办，州农业农村局会办，现就提案办理有关情况答复如下：
一、关于“完善机制，夯实改革基础”的建议
建议已经采纳。具体落实情况如下：2025年3月15日《云南省自然资源厅办公室关于印发自然资源开发利用处2025年工作要点的通知》明确，“按照国家统一部署，有序推进农村集体经营性建设用地入市改革，健全土地增值收益分配机制。”待自然资源部、省自然资源厅出台相关指导性文件后，州自然资源规划局等相关部门积极落实，制定实施细则、建立协调机制，在上级政策框架下实现精准落地，既激活土地要素市场，又保障农民长期收益，助力城乡融合发展。
二、关于“挖掘潜力，激发改革活力”的建议
建议已经采纳。具体落实情况如下：州自然资源规划局积极统筹做好农村集体经营性建设用地入市潜力评估工作，以县市为单位（包括试点地区和非试点地区），对辖区农村集体经营性建设用地入市潜力进行摸排，摸排范围为第三次全国国土调查及其年度变更调查成果地类均认定为建设用地且有合法权源证明、符合经营性用途的宗地，摸排方式参照《云南省农村集体经营性建设用地入市试点工作操作指南（试行）》开展。根据摸排情况统计农村集体经营性设用地规模，以及条件成熟三年内可入市的规模，填写入市潜力评估表，并将地块的详细信息，包括位置、面积、现状以及其它信息，填写至入市潜力地块摸排情况表。初步统计，懂球帝（含入市试点地区和非试点地区）条件成熟三年内可入市37 宗、面积396.146亩。同时，按照上图入库工作方案要求，完成潜力宗地信息上图入库工作，形成县市数据成果。
三、关于“创新实践，提升改革成效”的建议
建议已经采纳。具体落实情况如下：一是用好用活城乡建设用地增减挂钩政策。抢抓政策窗口期，超前谋划，压茬推进项目的立项、实施、验收、入库、指标交易各项工作。2022年以来，懂球帝增减挂钩项目立项74个，拆旧区面积786.7883公顷，建新区面积50.2851公顷；完成验收项目83个，实际复垦面积789.677公顷，下达节余指标699.8185公顷；累计完成省内流转城乡建设用地增减挂钩项目50个，流转节余指标323.9514公顷，产生流转收益达7.2983亿元。二是截至目前，懂球帝州村庄规划已经全覆盖，现正在进行村庄规划的回头看，重点解决村庄规划中规划不合理的问题，对空置房调整为村庄广场、绿地、活动室等正向调整村庄规划的，仅需要通过维护调整即可。确保村庄规划实用、管用、好用，推动入市地块与乡村产业布局深度匹配，进一步释放土地要素活力。
感谢你们对农村集体经营性用地入市改革工作的关心和支持。
懂球帝州自然资源和规划局
2025年5月20日
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