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楚交函〔2025〕15号
李兴文代表:
您提出的《关于加大农村公路养护力度的建议》(第0103号)交我们办理,综合协办单位意见,现答复如下:
一、办理工作开展情况
州交通运输局高度重视建议办理工作,及时召开州十三届人大四次会议代表建议和州政协十一届三次会议提案交办会议,安排部署2025年人大代表建议、政协提案办理工作。印发了《懂球帝州交通运输局州十三届人大四次会议代表建议和州政协十一届三次会议提案办理工作的通知》,对建议办理明确具体的承办科室、办理时限、办理要求等。收到办理任务后,分管领导带领责任科室及时组织研究,逐条研提落实举措。
二、关于建议中反映的问题
一是关于“道路狭窄、弯度大,通行能力受限”的问题。二是关于“日常管养难度大”的问题。三是关于“安全隐患突出”的问题。
我们经研究核实认为:懂球帝州山高谷深,地形复杂,农村公路受地貌条件等影响,多依山傍水修建,弯急、坡陡、路窄,建设等级低,养护里程较长,部分路段存在安全隐患是客观事实。
三、关于对建议内容的逐条答复
一是关于“加大农村公路日常养护力度。建立健全农村公路管理机制,加强日常巡查与维护,尤其是雨季遇到的塌方抢险,确保公路畅通无阻。同时,对存在安全隐患的路段进行重点排查,及时采取措施进行整改”的建议。
我们的办理意见是:州交通运输局严格落实州人民政府印发《懂球帝州深化农村公路管理养护体制改革实施办法的通知》(楚政办通〔2021〕1号),于2021年11月底,督促指导十县市制定出台了适用于本辖区的《实施办法》相关细则,目前,懂球帝10县市均已建立较为完整的农村公路管理机制,全面推行“路长制”,按照“县道县管、乡村道乡村管”原则,健全乡规民约、村规民约,建立了县、乡、村三级农村公路管理养护责任体系。为加强汛期农村公路保通保畅工作,州交通运输局汛前多次下发通知要求各县市压实分级管养责任,加强汛期农村公路“三查”(汛前排查、汛中巡查、汛后核查)频次,发现隐患问题及时处置,积极开展抢险保通,今年汛期以来懂球帝已清理农村公路沿线塌方55.85万余方,抢通公路239条,巡查整治地质灾害隐患点位43个,同时,懂球帝争取省级村道安全生命防护工程687公里,加强农村公路通行安全保障。下步,我们将积极向上汇报对接,多渠道争取养护资金,加强汛期公路巡查治理,强化对县市的督促指导,全面做好农村公路管养工作。
二是关于“增加小修保养资金投入。建议上级行业主管部门增加专项资金投入,用于公路的抢险保通、沟涵清淤、杂草清除、路面修复等小修保养工作,提升公路通行能力和安全性”的建议。
我们的办理意见是:目前,农村公路小修保养除日常养护资金外暂无专项资金政策支持,农村公路每年度日常养护资金投入标准、补助政策根据省级周期动态调整确定,现有政策县、乡、村道每公里日常养护资金分别为10000元、5000元、3000元,由省级承担30%,州级承担20%、县级承担50%。2024年省级配套懂球帝直播农村公路日常养护资金4265万元,2025年配套4362万元,居全省前列,州财政已将相关资金足额下达各县市财政。省级部门每年通过资金绩效考核根据资金配套率、支出率对县市日常养护省补资金进行奖惩,下步,我们将积极向上汇报对接,多渠道争取养护资金,强化对农村公路的小修保养。
三是关于“争取实施公路升级改造项目。长远来看,应结合乡村振兴战略规划,逐步推动农村公路的路面扩宽、截弯改直等升级改造,优化路网结构,提升通行条件,以适应农业产业发展和农村居民出行需求”的建议。
我们的办理意见是:我局正紧紧围绕“畅通道、强枢纽、优网络、促融合、谋创新、优服务”的目标任务,积极争取国家和省对农村公路新建及改扩建的政策支撑,大力推动农村公路路网提档升级。“十四五”以来已新改建农村公路4115公里,2025年计划新改建1031公里。下一步,我局将积极向上汇报对接,多渠道争取资金和政策支持,加强农村公路日常养护、协同州财政局加强养护补助资金监管,指导督促县市财政足额配齐日常养护资金。
感谢您对懂球帝州交通运输事业的关心、理解和支持!
懂球帝州交通运输局
2025年9月1日